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如果你觉得这些信息对生活有用,就点个关注 提到老破小,很多住在老城的人都有切身体会:房子楼龄几十年,墙体渗水、管线老化,没有电梯,厨卫狭小。
过去处理这类老旧房屋,大多只有两条路,要么简单刷墙、换管线做基础翻新;
要么等待征收拆迁,拿钱或者拿安置房。
现在政策有了新方向,国家明确支持危旧住房自主更新,符合条件的老破小,可以原地拆除重建,也就是大家常说的原拆原建。
多地已经开启试点,北京、上海、哈尔滨、温州、武汉都有落地项目。
但是政策消息传开之后,居民中间出现两种完全不同的想法。
一部分长期住在老城、习惯周边配套的居民很支持,拆了原地盖新房,不用离开熟悉的社区,邻居、学校、菜市场都不用换;
但还有不少居民提出不一样的观点:与其原地重建,不如推倒之后不在原址建房,直接走以旧换新,拿到安置房源或者货币补偿。
今天我们用大白话,把原地重建、推倒不建以旧换新两种方案讲清楚,看看各自的优势、难点,普通居民在遇到小区更新时,要重点关注哪些问题。
文章不吹不黑,客观分析,方便大家看懂城市更新的真实逻辑。
一、原地重建到底是什么,很多人理解错了 很多人一听到原地重建,下意识以为和早年棚改拆迁一样,开发商出钱拆房子,居民等着拿新房,自己不用掏钱。
其实这是最大的误区,原拆原建和过去的棚改征收,完全不是一回事 。
原拆原建,适用对象主要是经过鉴定为C级、D级危房,修缮已经很难解决安全隐患的老旧楼房。
政策核心是政府引导、业主自愿,居民是项目的主体。
简单说,房子拆掉之后,在原来的地块重新建房,建好之后居民回迁。
遵循原址、原面积、原高度、原使用性质的原则,在满足规范前提下,可以优化户型、加装电梯,补齐厨卫、消防、管线等短板 。
资金模式是居民出一部分、政府补贴一部分,少数项目引入社会资本。
政府会减免土地出让金、配套费等相关费用,减轻居民压力,但不会像旧时代拆迁那样,由开发商全额承担所有成本。
如果想要扩大原有住房面积,增加的面积部分,居民需要额外支付费用。
启动门槛也很高。
不是小区想重建就能重建,首先房屋要达到危房鉴定标准,规划条件允许;
其次,需要绝大多数业主达成一致意见,很多试点项目要求高比例居民同意,只要少数几户不同意,整个项目就很难推进。
原地重建的好处很直观。
第一,生活圈子不变,老人不用搬家,周边医院、学校、菜市场都保留,邻里关系不变。
第二,房屋产权不变,还在熟悉的地段,不用离开主城核心区。
第三,新建房屋可以一次性解决漏水、管线老化、没有电梯这些多年的居住痛点。
但它的短板同样非常现实。
第一,居民需要自掏腰包。
就算有政府补贴,每户依然要承担不小的建设费用,对于很多退休金不高、积蓄有限的老年住户,这笔钱压力很大。
第二,周期漫长。
从房屋鉴定、居民投票、规划设计、施工建设到回迁,整个流程往往要好几年。
施工期间居民要在外租房过渡,这几年的房租也是一笔额外支出。
第三,意见统一难度极大。
一栋楼几十户家庭,每户面积、收入、诉求都不一样。
有人愿意出钱,有人拿不出资金;
有人想要扩大面积,有人只想维持原样。
一户不同意,项目就容易卡住。
第四,地块本身存在限制。
老城小区楼间距小,周边建筑密集,新建楼房很难大幅度加高扩容,户型、采光提升空间有上限。
这就是一部分居民不看好原地重建的根本原因:房子虽然能换新,但是要出钱、要在外租房等待,还要承担项目延期、资金管控的风险。
二、居民提出的“推倒不建,以旧换新”,是什么模式 很多居民口中“推倒不建,以旧换新”,并不是单纯拆掉房子空置土地。
通俗来讲,就是房屋拆除之后,原址不再新建住宅,居民整体外迁,选择两种方式:要么统一置换到政府准备好的安置新房;
要么直接领取货币补偿,拿着钱自由去别的地方买房。
温州等地的城市更新方案里面,就把外迁置换,作为和原拆原建并行的更新选项 。
这种模式,更贴近过去大家熟悉的征收安置逻辑,但属于城市更新框架下的以旧换新,和早年大规模棚改还是存在区别。
它最吸引居民的优势,集中在三点。
第一,居民不用掏钱建房。
原拆原建需要住户共同承担建设成本,而外迁式以旧换新,居民不需要凑钱盖楼,只需要交出旧房,就能拿到安置房或者补偿款,没有自筹资金的压力,对于低收入老年家庭更友好。
第二,一次性了结,不用漫长等待共建。
不用几年在外租房过渡,不用参与复杂的业主协商,不用监督工程、担心资金风险。
签约之后,按约定拿到房源或者补偿,整件事就落地,后续的建设风险由实施主体承担。
第三,选择权更灵活。
拿到货币补偿的家庭,可以根据自身需求,挑选适合自己的住房,不一定局限在老城区。
有些老人不想继续住在喧闹的市中心,可以换到配套成熟、密度更低的新区。
当然,这个方案也有明显短板。
最大的问题就是离开长期熟悉的生活圈。
老破小大多位于城市核心地段,周边医院、公交、学校配套完善。
一旦外
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